Мнение: не следует принимать закон о криптовалюте, мешающий развитию бизнеса (часть 2)

Продолжаем излагать вольный пересказ интервью с Элиной Сидоренко, руководящей Межведомственной группы по работе с рисками, связанными с внедрением альтернативных денежных единиц в правовые рамки.

Журналист: В первой части нашего интервью мы обсудили принятие криптовалют на государственном масштабе, теперь же попробуем поговорить об отдельных нюансах. Согласно новым стандартам, чтобы передавать цифровые монеты, придется официально зарегистрировать Биткоин-кошелек, привязанный к личности? И в будущем так будет проще осуществлять налогообложение?

Элина Сидоренко: На данный момент никто даже не обсуждает фискальные вопросы. В первую очередь, развитие цифровой экономики в РФ будет зависеть от того, как она будет воспринята населением и властями. Данная формула одинаково актуальна для любого государства. Если человек ждет от страны защиты, он должен соблюдать общепринятые правила. К примеру, если компания прогорела в ходе неудачного ICO, кто ей предоставит защиту? Нет такой международной юрисдикции, которая бы помогла обманутым жертвам мошенников. Те компании, которые сейчас пытаются спрятаться за законодательством Сингапура или США, должны понимать, что они всего лишь пребывают под традиционной юридической защитой, не охватывающей экосистему блокчейна.

В будущем придется продумать процедуру регистрации кошельков, ведь возможность авторизации пользователя – это шанс защитить его в будущем. Но пока нужно разработать все возможные инструменты и технологии, которые позволят создать уникальный баланс безопасности и невмешательства в финансовую жизнь на приватном уровне. На данный момент в законе будут содержаться нормы относительно выхода пользователей на криптовалютный рынок.

Журналист: Какой будет эта платформа? Государственной или частной?

Э. С.: Судя по всему, будут созданы многочисленные частные площадки. Каждая из этих платформ будет действовать по принципу биржи. В таком случае проект программы «цифровая экономика РФ» предусматривает отношение к сервисам, как к обычным брокерским компаниям, со всеми выплывающими последствиями. На данный момент действует закон о фондовых рынках, и положения этого нормативного акта могут быть актуальными для всех держателей криптовалюты. Важно лишь доработать существующие подходы, но уже сейчас можно с уверенностью говорить, что власть не будет «закручивать гайки» в блокчейн-сфере.

Нет причин для принятия законов, которые бы смогли растоптать ростки нового бизнеса. Если бы власти хотели запретить криптовалюты – они бы давно это сделали, и даже без правового вакуума цифровые монеты были бы обречены на погибель. Главная причина нынешнего интереса официоза – желание получить новые стимулы для отечественного бизнеса, связать тесной коммерческой дружбой Восток и Запад. Кроме этого, на российский рынок придут значительные инвестиции, ведь если появятся новые обменные площадки, на них будут фигурировать не только рубли и Биткоины.

Журналист: Проект «Цифровая экономика» предусматривает принятие новых законов, которые касаются функциональности блокчейна? Вы работаете в этой сфере?

Э. С.: Блокчейн – это всего лишь метод, который нельзя регулировать и, тем более, контролировать. Невозможно создать цифровую экономику в РФ, подстроенную под технологию и принципы децентрализации, но задача властей сегодня – перевести распределенный реестр в легальное русло, ведь он напрямую связан с криптовалютой.

Журналист: Как вы думаете, есть ли шансы у этого нормативного акта быть принятым без существенных правок со стороны депутатов?

Э. С.: Сложно говорить о том, каково сегодня мнение большинства в Госдуме. На данном этапе мы просто выполняем поставленные задачи, проводя массу исследований и других мероприятий, чтобы сформировать и озвучить позицию профильных экспертов. Сегодня мы наблюдаем различные пугающие тенденции, и важно, чтобы они не повлияли негативно на народных избранников. Никто не понимает, чего ожидать завтра – рынок то ли вырастет до небывалых размеров, то ли обвалится из-за банального глюка или провала ICO. А нестабильность может повлиять на решение народных избранников. Если же прогресс будет осуществляться постепенно, большинство в законодательном органе получить будет несложно.

Журналист: Слышали ли вы о проекте создания государственной криптовалюты?

Э. С.: У меня есть информация о том, что на данном этапе от идеи отказались. Впервые о цифровом эквиваленте рубля заговорили в 2014 году, и с тех пор эту мысль обсуждали очень часто. Но на данный момент нет необходимости в появлении национальных криптовалют. Все чаще можно услышать о мастерчейне – технологии, которая сейчас активно тестируется в центральных банках. Преимущества этого метода заключаются в горячей поддержке со стороны властей и коммерческих учреждений.

Журналист: Политики и ученые по-разному оценивают перспективы цифровых денег. Так, на банковской конференции, которая состоялась в Петербурге, часто говорили о том, что национальная криптовалюта – это дело времени, а поэтому у властей отсутствует консенсус?

Э. С.: Да, единого мнения до сих пор нет, поэтому есть мысль создать единый аналитический центр в России, который бы объединил опыт всех компаний и организаций с целью получить эффективный информационный канал между бизнесом и правительством. Можно найти много желающих оказаться в экспертной межведомственной группе, а после появления структуры, объединяющей всех заинтересованных игроков криптовалютного рынка, появится шанс совместно обдумывать вопросы в масштабах государства.

Пока что правоохранители не понимают, как реагировать на криптовалютные проекты, так как нет регулирования в этой сфере, а бизнес не хочет рисковать, так как подобные стартапы сродни попытке бежать по лесу с закрытыми глазами. В то же время, каждая из сторон внимательно следит за глобальными перипетиями в надежде на скорое разрешение ситуации.